Cumbre sobre el Cambio Climático: el camino rumbo a Copenhague

	64ª Asamblea General ONU - Imagen: ONU

Entre la amplia agenda desarrollada en la 64° Asamblea General de las Naciones Unidas, la discusión sobre el cambio climático ocupo un lugar privilegiado. Los principales líderes del mundo se reunieron en New York la semana pasada, en una cumbre atípica con nuevas presencias, como la del anfitrión, el mandatario estadounidense, Barack Omaba, que ha presidido por primera vez la sesión y la participación histórica de un presidente chino: Hu Jintao.

Todos los líderes han demostrado preocupación por el alto impacto generado por el cambio climático en sus países y la necesidad de lograr un acuerdo en la Cumbre de Copenhague a realizarse en diciembre próximo, que pueda reemplazar exitosamente al Protocolo de Kyoto (1997), cuya primera fase expira en 2012, para detener de modo coercitivo el exceso de emisiones de gases carbónicos.

Tal como lo señala el informe del Secretario General Ban Ki-moon, todos los dirigentes concertaron en que “el acuerdo de Copenhague debe ser integral y garantizar: 1- Mejores acciones para ayudar a los más vulnerables y los más pobres a adaptarse a los impactos del cambio climático cambio; 2- Objetivos ambiciosos de reducción de emisiones para los países industrializados; 3- A nivel nacional las acciones de mitigación apropiadas por los países en desarrollo con el apoyo necesario; 4- Abundantes recursos financieros y tecnológicos, y 5- Una estructura de gobernanza equitativa”.

El Secretario General en su discurso de apertura dijo que "el fracaso para alcanzar un amplio acuerdo en Copenhague, sería moralmente inexcusable, económicamente miope y políticamente imprudente. Ahora es el momento de actuar en una causa común". Para lo cual, el presidente francés, Nicolas Sarkozy, propuso que los jefes de Estado de las principales economías se reúnan en noviembre para discutir la agenda de cambio climático de cara a la cumbre del clima en la capital danesa.

Consensuar medidas tendientes a conseguir un nuevo acuerdo es fundamental, por lo tanto la atención estuvo puesta en las declaraciones del mandatario chino debido -además de ser la primera vez que un representante de ese país asiste a la reunión anual de la ONU-, a que su país lidera la lista de mayores emisores de carbono y es a su vez una nación en desarrollo.

Xie Zhenhua, máxima autoridad ambiental de China planteó que espera muy pronto anunciar que se logró cumplir con los esfuerzos para disminuir las emisiones de dióxido de carbono (CO2) producido para el 2020. No obstante, el presidente chino, Hu Jintao dijo que “tiene grandes esperanzas en el resto del mundo y que los países desarrollados deben tener en consideración las necesidades de las naciones en desarrollo y apoyarlos a usar tecnología de energía limpia”. Además agregó, "los países desarrollados deben asumir su responsabilidad y proporcionar apoyo financiero, adicionales, suficientes y previsibles para los países en desarrollo". Apoyo financiero por cierto muy reclamado en la reunión por los países en desarrollo, ya que estos estiman que sin financiamiento no pueden actuar.

Por su parte, el presidente de Estados Unidos –segundo emisor de CO2- también dijo que luchará por recortar sus niveles de carbono, pero a pesar de reafirmar su compromiso para impulsar su país hacia un crecimiento bajo en carbono, admitió que el progreso se ve obstaculizado por disputas domésticas. Obama no está seguro de poder ganar la probación en el Congreso del proyecto de ley para el cambio climático, ya que éste no quiere asumir ningún compromiso para este año. Lo cual podría implicar que la consecución de un acuerdo mundial el diciembre próximo fracasara a causa de la gran potencia.

Más allá de las promesas de Estados Unidos y China de intentar reducir sus emisiones de dióxido de carbono, no dieron cifras concretas ni se acercaron a los porcentajes que exige la Unión Europea, quien en diciembre del año pasado, y tras un año de intensas negociaciones, aprobó un ambicioso conjunto de medidas orientadas a cumplir antes de 2020 con sus compromisos de recortar las emisiones de CO2 en un 20%, mejorar la eficiencia energética en otro 20% y que el 20% de la energía que consume proceda de fuentes renovables.


Sin tiempo que perder

El cambio climático que está experimentando el planeta -que tiene como consecuencia la elevación general de la temperatura media de la Tierra- es un tema sumamente prioritario y apremiante, no hay tiempo para perder. Las medidas al respecto deben tomarse ya. Cada Estado debe aceptar su responsabilidad y empezar por reducir las emisiones de CO2 en su interior, mutando hacia el uso de energías limpias y renovables (energía solar, energía del viento, del agua o de las olas del mar) y disminuyendo la cantidad de combustibles fósiles utilizados (petróleo, gas natural, carbón), y protegiendo los bosques (ellos atrapan y consumen el dióxido de carbono).

Actualmente hay más de 750.000 millones de toneladas de carbono en la atmósfera y el 90% de las emisiones de CO2 proviene de los países del Norte. Aún no sentimos del todo su efecto. En cambio, si lo sentirán terriblemente las generaciones futuras; cada vez habrá más y peores inundaciones, sequías, tormentas y todo tipo de desastres naturales producto de las emisiones de gases de efecto invernadero.

Demostraciones de compromiso por parte de todos los líderes mundiales han prevalecido, con lo cual parece imposible no llegar a un acuerdo en Copenhague. Ahora bien, esperemos que no suceda lo que el presidente del pequeño archipiélago de las Maldivas, en el Océano Indico, Mohamed Nasheed apuntó: "Una vez que se termine la retórica y que los delegados se retiren, la simpatía se desvanecerá junto con la indignación y el mundo seguirá igual que antes". "Unos meses después, volveremos a lo mismo".

* Analista internacional, Licenciada en Relaciones Internacionales de la Universidad Nacional de Rosario (Argentina) y Doctorando en RRII de la Universidad Nacional de La Plata. Especialista en Política Internacional y en Cooperación Internacional. Es Directora del Instituto de Cooperación Internacional de la Asociación Civil Estudios Populares (ACEP). Contacto: achiani@observanto.net

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