[OPINIÓN] Israel/Palestina: ¿Un conflicto de imposible resolución?
Por: Nicolás Liendo * |
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Mapa Israel y Palestina - Imagen: Quiron files |
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La posibilidad cierta de una salida pacífica al conflicto israelí-palestino requiere de un análisis de la situación en su conjunto que esté alejado de prejuicios religiosos e ideológicos. A lo largo de la historia se han intentado, sin mucho compromiso de los actores, diferentes estrategias para abordar el conflicto. Y en su gran mayoría no han tenido éxito.
Por un lado, siguen sin aplicarse las resoluciones de organismos internacionales como las Naciones Unidas o la reciente opinión consultiva del Tribunal Internacional de Justicia. Por otra parte, también han sido improductivos los intentos por aportar soluciones “desde afuera”, es decir, por actores externos a los directamente involucrados en el conflicto.
Un claro ejemplo de ello es la ya vetusta Hoja de Ruta ofrecida por el Cuarteto de la ONU, UE, USA y Rusia. El poder e influencia relativa de estos actores haría creer a cualquier otro miembro de la comunidad internacional que la consecuencia de salirse de lo acordado con ellos implicaría graves represalias. Sin embargo, ni siquiera ese intento ha servido, más allá de las circunstancias que se alegasen.
Asimismo, tampoco han funcionado hasta el momento las salidas al conflicto que se intentaron “entre ellos”. O sea, por los actores directamente involucrados en el conflicto: Israel y Palestina. Anteriormente era imposible, porque se hacía difícil divisar quién era o representaba al pueblo palestino. Una vez salvada esa dificultad (si es que realmente se ha zanjado) con el reconocimiento mutuo entre Israel y la ANP, tampoco las negociaciones llegaron a buen puerto, ya sea por las exigencias hechas a la ANP por los grupos extremistas islámicos o por la presiones al gobierno de turno israelí efectuadas por los grupos radicalizados judíos.
Quizás haya generado un pequeñísimo avance el plan unilateral aplicado por Ariel Sharon. Pero resulta peligroso considerar que los palestinos o la comunidad internacional en particular deberán esperar pacientemente hasta que Israel decida salir de los territorios ocupados.
Por lo tanto, parece conveniente indagar sobre la posibilidad de una salida conjunta al conflicto. La unilateralidad practicada por Israel no ayuda a generar la confianza necesaria para avanzar hacia un proceso de paz genuino, entendido éste como una tregua extensa a partir de la cual en una mesa de negociación amplia y con fuerte presión internacional los israelíes y los palestinos avancen desde los temas menos complejos hacia los más difíciles.
Para ello, serán necesarios varios avances. En primer término, resulta imperioso que cada uno consiga algún tipo de estabilidad en el interior de su país. Por el diseño que posee actualmente el sistema político israelí, pareciera casi imposible que una coalición de partidos forme un gobierno que no incluya a los pequeños (pero peligrosamente cada vez más influyentes) partidos radicalizados judíos. Ello conlleva a una virtual parálisis en la posibilidad de establecer negociaciones de cualquier tipo, puesto que la política exterior israelí suele estar dominada por posturas militaristas.
Pero lo mismo ocurre con los palestinos, que están divididos en dos grandes grupos actualmente en conflicto, como Hamas que controla Gaza y Al Fatah que gobierna Cisjordania. Si los palestinos quieren un Estado propio deberán comenzar por demostrar una superación de las luchas intestinas entre estos dos grandes grupos y reconocer indudablemente la coexistencia del Estado de Israel.
Una vez logrado lo anterior, también se requiere un compromiso absoluto de los miembros de la comunidad internacional, incluyendo Estados, Organizaciones Internacionales y ONGs, entre otros, para colocar en la agenda internacional a este conflicto como la cuestión prioritaria de solucionar en la próxima década. Si se concentran todos los esfuerzos posibles y se logra la solución por medios pacíficos de este prolongado conflicto, se habrán alcanzado enormes avances respecto al siglo XX en temas de humanidad, paz y seguridad internacional.
* Lic. en Relaciones Internacionales de la Universidad Católica de Córdoba (Argentina), Adscripto en la catedra Teoría de las Relaciones INternacionales (UCC), Asistente de la Comisión Consultiva de Expertos para la Reforma Político-Elector de la Provincia de Córdoba. Diplomado Internacional en Técnicas de Negociación y Mediación (ANUV).
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